المركز العربي
للبحوث والدراسات
رئيس مجلس الادارة
عبد الرحيم علي

المدير التنفيذي 
هاني سليمان
ads

فرص المواجهة و التقارب .. عصر جديد من الحروب الباردة بين الأصدقاء المقربين

الثلاثاء 05/مارس/2019 - 05:49 م
المركز العربي للبحوث والدراسات
مصطفى صلاح

يمثل الثاني من مارس عام 1969، الذكرى الخمسين منذ أن بدأت الصراعات الصينية مع الاتحاد السوفيتي السابق في جزيرة تشنباو، وهي المنطقة المتنازع عليها على الرغم من كونها ليست ذو أهمية جيواستراتيجية في منطقة نهر أوسوري الذي يفصل بين البلدين على طول حدودهما الشرقية، وخلف الهجوم عشرات القتلى من الجنود وتسبب في استمرار الاشتباكات العنيفة على طول الحدود السوفيتية الصينية.

وعلى الرغم من اندلاع الحرب تم احتواء الصدام بين الصين والاتحاد السوفيتي السابق عام 1969، بعد مقتل 200 من الجنود، إلا أن هذه الحرب المحدودة كانت بمثابة القاعدة الأولى لرغبة الدولتين الشيوعيتين لتحسين العلاقات الثنائية بينهم وبين الولايات المتحدة لمواجهة بعضهما البعض؛ وخلال مأدبة عشاء في واشنطن تحدث مسئول دبلوماسي سوفيتي لأحد المسئولين الأمريكين حول رد فعل البيت الأبيض في حال هاجمت موسكو الترسانة النووية الصينية التي لا تزال تعاني من انعكاسات الثورة الثقافية الصينية. على الجانب الآخر حاولت بكين أيضًا تحقيق التقارب مع الولايات المتحدة باعتبارها أكثر ضمانًا ضد القوة السوفيتية.

تغير موازين القوى

بعد مرور خمسين عامًا، تبدلت الأوضاع بين الدولتين، وقامت الصين وروسيا بتسوية نزاعاتهما الحدودية وأصبحتا صديقتين وحليفتين. وبات مجال اتفاقهم الرئيسي يتمركز حول معارضة الولايات المتحدة  التي ينظر إليها كلاهما على أنها تهديد جيوسياسي وأيديولوجي. بالنسبة للولايات المتحدة فإن الذكرى السنوية لهذا العام لابد وأن تحمل العديد من الرسائل التحذيرية لواشنطن خاصة في ظل الشراكة بين الصين وروسيا، لأن التوافق الروسي الصيني يمثل أكثر التحالفات ديمومة بما يهدد الولايات المتحدة.

الجدير بالذكر انه منذ أن أجرت روسيا والصين أول مفاوضاتهما الدبلوماسية الرئيسية في عام 1689، كانت الدولتان في كثير من الأحيان على خلاف؛ حيث استولت روسيا على جزء كبير من شمال الصين في أواخر خمسينيات القرن التاسع عشر، فيما غزت الصين منطقة شينجيانغ الحدودية في عام 1871 واستولت على منشوريا الصينية في عام 1900. كما لم يكن القرن العشرين أكثر سلمي؛ حيث قام الاتحاد السوفياتي بتمويل الثوار المسلحين في الصين وغزو منشوريا وشينجيانغ مرة أخرى في عشرينيات وثلاثينيات القرن العشرين. بعبارة أخرى، كان هجوم الصين على حرس الحدود السوفيتي عام 1969 واحدًا من سلسلة طويلة من الحروب الروسية الصينية.

ومع ذلك، تعمل روسيا والصين اليوم بشكل وثيق أكثر من أي وقت مضى منذ الحرب الكورية؛ حيث يتعاونون في الأمم المتحدة، ويسعون إلى إحباط الأولويات الغربية. كما تورد روسيا الأسلحة والمعدات العسكرية المتطورة إلى الصين، بما في ذلك صواريخ أرض-جو من طراز S-400. كما  أنهم يدعمون الحكومات الاستبدادية في آسيا الوسطى. وأكثر من ذلك، يقوم البلدان بإجراء تدريبات عسكرية مشتركة من البلطيق إلى بحر الصين الجنوبي. وتضمنت تدريبات فوستوك العسكرية الروسية عام 2018 على حدودها الشرقية 3200 فرد من الصين - وهي إشارة واضحة إلى أن الجيش الروسي لا يرى الصين تهديدًا على المدى القريب. وفي الآونة الأخيرة، حولت روسيا جزءًا كبيرًا من احتياطياتها من العملات الأجنبية إلى العملة الصينية باعتبارها تحوطصا ضد العقوبات الأمريكية.

التخوف الأمريكي

هل من المحتمل أن تستمر هذه الصداقة؟ كثيرون من الخبراء في واشنطن يشككون في ذلك. حيث من السهل تحديد مناطق الخلاف المحتملة بين موسكو وبكين. وتعتبر روسيا تقليديًا آسيا الوسطى منطقة نفوذخاصة بها، لكن الصين تمضي قدمًا، مع ظهور مشاريع استثمارية مرتبطة بالحزام والطريق في جميع أنحاء المنطقة. وفي الماضي، كانت موسكو هي الطرف الأقوى في العلاقة. اليوم، الصين أكثر قوة، على الرغم من أن الروس لا يحبون الاعتراف بذلك. لا عجب، إذنالولايات المتحدة أوضح وزير الدفاع جيمس ماتيس في العام الماضي بأن هناك "القليل على المدى الطويل الذي يقف بين روسيا والصين."

ولكن كم هو المدى الطويل؟ ربما قصيرة جدًا. ففي غضون عقد واحد فقط من منتصف الخمسينيات، انتقل الاتحاد السوفييتي والصين من حلفاء مقربين إلى منافسين مقدامين، بعد أن اتهمت بكين موسكو بالإمبريالية وبخيانة المبادئ الاشتراكية. وكان الانقلاب بمثابة صدمة، لقد ساعد الاتحاد السوفيتي في تشكيل حكومة الحزب الشيوعي الصيني لماو تسي تونغ في عام 1949. ودعم السوفييت اقتصاد الصين وسط جهود التصنيع التصادمية في الخمسينيات. فقد ساعدت جهود بكين في تطوير الطاقة النووية في المراحل المبكرة فقط قبل 15 عامًا من إعلان الولايات المتحدة عن ضربة مشتركة ضد المنشآت النووية الصينية. في أواخر عام 1960، وكان الاتحاد السوفيتي يقوم بتدريب الجيش الصيني. ولكن بعد تسع سنوات، كان الاتحاد السوفييتي يحاربها.

استمرارية التحالف

بالنسبة لجميع الانعطافات المفاجئة نحو الصراع، هناك العديد من الأمثلة على التقارب السريع والاستقرار الواضح على ما يبدو ونادرًا ما ذهبت الصين وروسيا إلى الحرب، ولكنهما في الغالب كانا في حالة سلم. غالبًا ما دخلت الصين وروسيا الحرب ، ولكنهما في الغالب كانا في حالة سلام. إن أي شخص يتوقع حدوث تمزق كامل في العلاقات بين بكين وموسكو يحتاج إلى شرح ما سوف يقلب هذه الديناميكية. العديد من المخاوف المذكورة ليس لها أساس كبير في الواقع. يقول البعض إن ملايين الصينيين القادمين من شمال البلاد المكتظ بالسكان سيبدأون في التدفق إلى سيبيريا. مع خروج الروس من سيبيريا، ومع مئات الملايين من الصينيين إلى الجنوب، هل يمكن أن يهدد ذلك سيطرة موسكو على الإقليم؟ وعلى الرغم من ذلك، لا يوجد دليل على مثل هذا التدفق من المهاجرين الصينيين إلى روسيا، وليس من الواضح لماذا المواطنون الصينيون سيفعلون ذلك، بالنظر إلى أن الأجور غالبًا ما تكون أعلى في الوطن.

وينطبق الأمر نفسه على الاقتراحات القائلة بأن طلب الصين المتزايد على الموارد قد يعقد العلاقات مع روسيا الغنية بالموارد، وربما حتى يلهم الصين بالاستيلاء على الأراضي لضمان الوصول إلى الموارد. في حين تستطيع الصين بالفعل شراء ثروات روسيا المعدنية بأسعار مناسبة. في المقابل، تحصل روسيا على واحدة من أكبر الأسواق في العالم وأسرعها نموًا، فما هو الحافز الذي يتعين على كلا الجانبين تغييره؟

ولن يتحول التعاون الروسي الصيني في آسيا الوسطى حتما نحو الصراع. صحيح أن كلا البلدين لديه مصالح طويلة الأمد في المنطقة ، وكثير منها متناقض. لكن بكين وموسكو عثرتا على طرق لإدارة المصالح المتباينة، ويعود ذلك جزئيًا إلى أن البلدين يتفقان على أن هدفهما الأساسي هو الحفاظ على الاستقرار السياسي والحفاظ على النخبة الموجودة في السلطة.

إن صدمة غير متوقعة، مثل الخلافة المتنازع عليها في كازاخستان بعد مغادرة رئيس البلاد القديم، يمكن أن يثير الخلاف بين روسيا والصين. لكن لا يريد أي من الطرفين تغييرًا جذريًا، لذلك فإن لديه الكثير من الحوافز للتعاون.

محركات التقارب

هناك العديد من الانعكاسات غير المتوقعة في العلاقات الروسية الصينية كانت مدفوعة بسياسة خارجية أقل من السياسات المحلية. وكانت التحولات الفكرية في الداخل محركًا رئيسيًا للنزاع الصيني السوفييتي في الستينيات؛ حيث كان ماو يبحث عن عدو أجنبي أثناء قيامه بتعزيز الثورة الثقافية. غالبًا ما توقفت حملات روسيا العدوانية إلى الأراضي الصينية في القرن التاسع عشر وبدأت على أساس إطلاق النار على رئيس الوزراء أو موت القيصر.

واليوم أيضًا، السياسة الداخلية هي مفتاح الصداقة بين الصين وروسيا. لقد ضاعف الحكام الحاليون في موسكو وبكين من التزامهم بالاستقرار السلطوي في الداخل بينما وضعوا بلدانهم على طريق صدام مع واشنطن في الخارج. إن التشابه المتزايد بين الصين والأنظمة السياسية في روسيا يجعل الصداقة سهلة. وتنافسهم مع القوة العظمى في العالم يجعلها ضرورة.

وهذا يجب أن يقلق هذا الولايات المتحدة؟ فمن المؤكد أنها لا تجعل السياسة الخارجية أكثر على الاستمرار. فالصين وروسيا هما ثنائي مهيمن عندما يريدان مواجهة الولايات المتحدة فى المنظمات الدولية أو وسط أزمات مثل تلك الموجودة فى فنزويلا. ومع ذلك فإن الصداقة بين بكين وصربيا لن تكون سهلة، على الرغم من أن مواجهة أمريكا مع روسيا والصين من شأنها أن تحد من حافز البلدين على التوفيق. من الأرجح أن تختار واشنطن الانتظار، على أمل أن تغير بكين أو موسكو المسار أولًا.

وقد نكون في انتظار بعض الوقت. في ظل استثمار الرؤساء شي جين بينغ وفلاديمير بوتين بشكل كبير في علاقتهما. ومن الممكن تخيل تأرجح سياسي داخلي كبير كتلك التي أجبرت تاريخيًا على إجراء تغييرات في العلاقة بين روسيا والصين. ومع ذلك، ومع اقتراب كلا البلدين من امتلاك الرؤساء مدى الحياة، فإن الوقت ليس مناسبًا للمراهنة على التحولات الحادة. إن شي وبوتين ضامنين لصداقة بلدانهما. لا يميل أي من الرئيسين إلى تغيير رأيه - أو ترك منصبه.

CHRIS MILLER, The New Cold War’s Warm Friends .. Why Chinese and Russian detente may be here to stay, March 1, 2019, at:

https://foreignpolicy.com/2019/03/01/the-new-cold-wars-warm-friends/

إرسل لصديق

ما توقعك لمستقبل الاتفاق النووي الإيراني؟

ما توقعك لمستقبل الاتفاق النووي الإيراني؟